第 1O5號《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2000年3月3日通過并公布，自2000年7月1日起施行。深圳市人民代表大會常務(wù)委員會二000年四月四日深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例（2000年3月3日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過）

    第一條 為規(guī)范深圳市政府投資項(xiàng)目管理，建立健全科學(xué)的政府投資項(xiàng)目決策程序和組織實(shí)施程序，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳市的實(shí)際，制定本條例。

    第二條 深圳市本級政府投資項(xiàng)目的管理適用本條例。本條例所稱深圳市本級政府投資項(xiàng)目是指利用市本級預(yù)算內(nèi)資金、土地開發(fā)基金以及其他財(cái)政性資金所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。

    第三條 政府投資項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。政府投資項(xiàng)目計(jì)劃依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策、深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃以及實(shí)際需要編制。政府投資應(yīng)當(dāng)遵循量人為出、綜合平衡的原則。政府投資應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)投向基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目。

    第四條 政府投資項(xiàng)目的建設(shè)必須堅(jiān)持以下原則：

    （一）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工；

    （二）堅(jiān)持概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算的原則；

    （三）建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和工程監(jiān)理責(zé)任制，確保工程質(zhì)量；

    （四）依照本條例實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。第五條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）計(jì)劃主管部門（以下簡稱市計(jì)劃主管部門）具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制和組織實(shí)施。市政府財(cái)政、規(guī)劃國土、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察及其他有關(guān)部門按其職責(zé)對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。

    第六條 政府投資項(xiàng)目須經(jīng)申請并批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可進(jìn)行建設(shè)。

    申請項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

    （一）申請報(bào)告；

    （二）項(xiàng)目建議書；

    （三）市計(jì)劃主管部門要求的其他材料。

    第七條 項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

    （一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；

    （二）擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算和資金籌措設(shè)想；

    （三）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步分析；

    （四）其他事項(xiàng)。

    第八條 立項(xiàng)申請由市計(jì)劃主管部門審查。符合立項(xiàng)條件的，市計(jì)劃主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。特別重大的項(xiàng)目，市政府應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。按照國務(wù)院規(guī)定的審批權(quán)限，應(yīng)當(dāng)由上級人民政府審批的項(xiàng)目，其立項(xiàng)申報(bào)工作由市計(jì)劃主管部門統(tǒng)一辦理。對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會各界和公眾的意見。

    第九條 立項(xiàng)申請批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)行下列工作：

    （一）可行性研究；

    （二）初步設(shè)計(jì)；

    （三）編制項(xiàng)目總概算。

    總投資在三千萬元以下或者急需建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)市計(jì)劃主管部門同意，可以直接進(jìn)行初步設(shè)計(jì)并編制項(xiàng)目總概算。市計(jì)劃主管部門根據(jù)需要安排必要經(jīng)費(fèi)進(jìn)行本條第一款規(guī)定的工作。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究和編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上是否合理可行及環(huán)境影響進(jìn)行全面分析論證，達(dá)到國家所規(guī)定的工作深度。可行性研究報(bào)告完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市計(jì)劃主管部門審批。

    第十一條 可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和編制項(xiàng)目總概算。初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府規(guī)定的部門審批。

    第十二條 項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)所需的一切費(fèi)用。項(xiàng)目總概算須經(jīng)市計(jì)劃主管部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)審核，并由市計(jì)劃主管部門核定。

    第十三條 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行咨詢評估，未經(jīng)咨詢評估的，不得批準(zhǔn)。咨詢評估的具體辦法由市政府規(guī)定。